Ha sido profesora de posgrados de universidades de Bolivia, Costa Rica, España, Nicaragua, Chile y Ecuador. Fue investigadora de la Universidad de Heidelberg y profesora de la Universidad Nacional de Asunción. Diseñó políticas de igualdad en Costa Rica, Uruguay y Paraguay. Cofundadora del Centro de Documentación y Estudios (CDE), de la Coordinación de Mujeres del Paraguay y de Decidamos, campaña por la expresión ciudadana. Fue presidenta de Sakä, iniciativa por la transparencia electoral y directora académica del Informe de Derechos Humanos Paraguay en los años 2007 y 2008.
Desde enero de 2011 hasta diciembre de 2014 integró, como experta, el Comité CEDAW/ONU.
Es investigadora del CDE, profesora del Seminario sobre democracia, Estado y ciudadanía de la maestría de PRIGEPP/FLACSO Argentina, así como directora académica del diplomado sobre género y justicia de la misma institución. Integra la Asamblea General del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), el Grupo Asesor de ONU Mujeres Paraguay y Water Lex. Es activista feminista y de derechos humanos.
Su producción realizada con perspectiva de género y de derechos humanos se centra en temas de democracia, ciudadanía, derechos humanos, participación política, partidos políticos, elecciones y políticas públicas.