Taller Técnico de Capacitación:
Desarrollo Económico Local y Género: Una agenda para un desarrollo local más igualitario e inclusivo donde nadie se quede atrás

Martes, 15 de mayo de 2018, 09:00 a 17:30 horas
Universidad de Cuenca, Sala APUC, Asociación de Profesores de la Universidad de Cuenca

Antecedentes:

En las Declaraciones del II Foro Regional de DEL de Cochabamba en Bolivia (junio 2016) y del IV Foro Mundial de Desarrollo Económico Local (DEL)en Cabo Verde (octubre 2017), se reconoce ampliamente y promueve el empoderamiento económico de las mujeres. Específicamente se propone el acceso al trabajo digno para las mujeres y los jóvenes como un pilar fundamental para la creación de sistemas territoriales que conjuguen competitividad y eficiencia económica y que promuevan inclusión y cohesión social.

El DEL, como parte clave del enfoque territorial, es considerado un instrumento idóneo para promover el desarrollo humano sostenible desde una perspectiva integral y multidimensional, con una atención especial a las dimensiones de inclusión y empoderamiento, en particular de quienes encuentran barreras y exclusión. El DEL genera dinámicas de articulación entre distintos niveles de gobierno y sectores, entre actores públicos, privados y sociales de los territorios teniendo en cuenta grupos tradicionalmente excluidos, así como entre el mundo urbano y rural, estableciendo bases para un desarrollo democrático, endógeno y sostenible que responda de forma más eficiente a los desafíos que presenta el desarrollo humano sostenible y equitativo.

En este sentido, las estrategias de DEL también deben contribuir de manera más explícita a la construcción de la igualdad de género y el combate contra la pobreza – reconociendo y promoviendo el emprendimiento femenino, desde un enfoque territorial y de empoderamiento de las mujeres, que propicie el rol del liderazgo femenino en la concertación de políticas públicas, el bienestar social y en la gobernanza del desarrollo económico a nivel local, nacional y regional. El logro de la igualdad de género y la participación plena de las mujeres en la esfera pública y privada es fundamental para acelerar los resultados del desarrollo sostenible en todos los aspectos. Esto ha sido destacado en los nuevos ODS en el marco de la Agenda 2030, y en concreto, el ODS 5 tiene como resultado explícito “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas”. Asimismo, la localización de la Agenda 2030 y la integración de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en los espacios locales han sido señaladas como acciones centrales para la erradicación de la pobreza (ODS 1), la reducción de las desigualdades (ODS 10) y la gobernabilidad y la paz (ODS 16). (PNUD, 2016)

En la región de América Latina y el Caribe (ALC), las desigualdades de género presente en los territorios incluyen diversos obstáculos que impiden la participación plena de las mujeres en las estrategias de desarrollo económico local: entre otros la falta de representación en las estructuras de toma de decisiones (confinación a ocupaciones de menor ingreso; servicios de infraestructura deficientes),  multiplicidad de tareas (trabajo doméstico y de cuidado no remunerado más el trabajo remunerado);  pobreza de tiempo y energía para participar en los asuntos públicos; limitaciones de acceso a la financiación por carecer de garantías y de antecedentes comerciales con buenos resultados; servicios de desarrollo empresarial insuficientes o inaccesibles y restricciones culturales a la movilidad.

Se reconoce por lo tanto que las dos agendas de igualdad de género y de desarrollo económico local en la Región de ALC siguen siendo desarticuladas y las políticas públicas y programas de desarrollo económico local parcialmente o totalmente ciegos al género. Resulta por lo tanto necesario avanzar de forma más eficiente y sostenible para que el empoderamiento y la autonomía económica de las mujeres sean una prioridad en el ámbito de las políticas y programas de desarrollo local y se propongan acciones afirmativas y presupuestos significativos a tal propósito.

Iniciativa DELGEN.

Con este objetivo, el PNUD han lanzado la iniciativa regional DELGEN- Desarrollo Económico Local y Género-  que se fundamenta y alimenta a través de un consorcio de organizaciones, a nivel regional y global, comprometidas en favorecer un desarrollo más incluyente e igualitario. El Consorcio DELGEN está conformado por el PNUD que funciona como Secretariado, la Unión Iberoamericana de Municipalidades (UIM), la Federación Canadiense de Municipalidades (FCM), WE Effect (antes Centro Cooperativo Sueco), ARCO Lab (Centro de investigación de la Universidad de Florencia), el Instituto Vasco de la Mujer Emakunde, y la Unión de Universidades de América Latina y el Caribe (UDUAL).

El consorcio promueve que el DEL incorpore de forma más sostenible y efectiva la perspectiva de género en el diseño, implementación y evaluación de los planes y políticas territoriales. Esto significa, trabajar conjuntamente para garantizar:

1. una  participación real de las mujeres en la construcción  de planes territoriales de desarrollo socioeconómico y en la  rendición de cuentas;
2. políticas y programas que amplíen y garanticen el acceso y control de los activos y los recursos financieros;
3. la  eliminación de barreras culturales, económicas y políticas que permitan la inserción de las mujeres a las economías locales sin vulnerabilidades de género y; 
4. la equidad de participación entre mujeres y hombres en la toma de decisiones en los espacios territoriales.

La propuesta contempla por lo tanto un enfoque inclusivo de DEL que incorpore la igualdad de género y de autonomía de las mujeres, así como el de interculturalidad y la consideración del ciclo de vida como herramientas analíticas, de política y de planificación clave que nutran y transformen la visión de lo que es el DEL.

Objetivo general:

El objetivo de este taller es de sensibilizar y fortalecer las capacidades y el conocimiento de los funcionarios/as de gobiernos locales, instituciones y dependencias de DEL así como otras entidades que trabajan en el Desarrollo Económico Local (DEL) y género para que amplíen su mirada y aborden en su trabajo de planificación e implementación de programas y políticas a nivel territorial un enfoque de igualdad, de inclusión e interseccional. Asimismo, que les permita reconocer y abordar aquellas barreras socio-económicas y políticas que limitan las posibilidades de las mujeres de participar en igualdad de derechos y condiciones al desarrollo económico local y promover un desarrollo local más inclusivo e igualitario.

Objetivos específicos:

• Ampliar el conocimiento sobre los conceptos clave de género, el marco normativo internacional que reconoce, legitima y resalta los compromisos de los países en materia de igualdad y de derechos de las mujeres y las persistentes brechas de género en América Latina y el Caribe.  
• Presentar la vinculación entre la igualdad de género, la agenda 2030 y localización de los ODS, compartiendo buenas prácticas a nivel regional, nacional y local.
• Mostrar el por qué y a que contribuye la incorporación de género en el enfoque DEL y el desarrollo local más en general.  Asimismo, las condiciones estructurales/institucionales a nivel local/territoriales necesarias para poder realizar esta articulación entre la agenda de igualdad con la agenda DEL.
• En el marco de la planificación territorial conocer como incorporar el análisis de género en programa y proyecto/iniciativa DEL para garantizar un desarrollo más inclusivo, igualitario y sostenible.

Participantes:

Este Taller está dirigido a las y los funcionarios/as de gobiernos locales, instituciones y dependencias de Desarrollo económico Local (DEL), así como otras entidades (organizaciones de la sociedad civil, del sector privado y de la Academia) que trabajan en el Desarrollo Local y en concreto en el DEL.

Coordinación del taller:

La coordinación del taller estará a cargo de Barbara Auricchio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Isabel Gil de la Universidad de Cuenca y Olga Segovia de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). El desarrollo del taller estará facilitado por el PNUD y la CEPAL, en colaboración con la UIM, junto con las y los representantes de las organizaciones de la Iniciativa DELGEN:  Julieta Logroño de la Unión de Universidades de Latino América (UDUAL), Nina Larrea, Directora Regional de WE Effect para América Latina, René Escoto de la Federación Canadiense de Municipalidades, Ane Miren Fernandez del Instituto Vasco de la Mujer (Emakunde). 

Metodología:

Este taller se desarrollará mediante una docencia teórico-práctica y multimedia. La Agenda se divide en 4 secciones principales y contará con presentaciones, mesas de trabajo y paneles de experiencias. A lo largo del taller se promoverán espacios para compartir conocimiento e intercambiar experiencias, lecciones aprendidas y buenas prácticas en la materia. 

Cierre y conclusiones:

Este espacio estará dedicado a las palabras de cierre de las organizaciones coordinadoras y breves reflexiones por parte de los y las participantes. Adicionalmente se realizará la Entrega de los Certificados de participación a las personas que asistieron al taller. 

Programa:

Fecha y lugar:

Cuenca, Ecuador 15 de mayo de 2018 - 9.00 horas
Universidad de Cuenca. Salón APUC, Asociación de Profesores de la Universidad de Cuenca

Coordinan:

Programa de las Naciones Unidas (PNUD), Universidad de Cuenca, Comisión Económica para América Latina (CEPAL)

Colaboran: